ff1588d761d55f48f61a52249e1dcc24

Micron Document

<!DOCTYPE html>

<title>Haushaltsgesetz</title>

</head>

<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Haushaltsgesetz</span></h1>

</header>

</div>

<div id="mw-content-text" class="mw-body-content mw-content-ltr" lang="de" dir="ltr"><div class="mw-content-ltr mw-parser-output" lang="de" dir="ltr"><p>Durch ein <b>Haushaltsgesetz</b> wird der <a href="Haushaltsplan" title="Haushaltsplan">Haushaltsplan</a> einer Körperschaft festgelegt.

</p><p>In der <a href="Bundesrepublik_Deutschland" class="mw-redirect" title="Bundesrepublik Deutschland">Bundesrepublik Deutschland</a> wird ein Haushaltsgesetz sowohl von dem <a href="Bundesebene_(Deutschland)" title="Bundesebene (Deutschland)">Bund</a> als auch von den <a href="Bundesland_(Deutschland)" class="mw-redirect" title="Bundesland (Deutschland)">Ländern</a> aufgestellt, das Pendant auf kommunaler Ebene heißt <a href="Haushaltssatzung" title="Haushaltssatzung">Haushaltssatzung</a>. Zumeist wird durch ein Haushaltsgesetz der Haushaltsplan eines einzelnen <a href="Haushaltsjahr" title="Haushaltsjahr">Haushaltsjahres</a> festgestellt. Insbesondere einige Länder legen aber regelmäßig <a href="Doppelhaushalt" class="mw-redirect" title="Doppelhaushalt">Doppelhaushalte</a> für zwei Haushaltsjahre vor. Eine Trennung nach Haushaltsjahren muss jedoch auch im Falle eines Doppelhaushalts durchgeführt werden (<a href="Haushaltsgrunds%C3%A4tze#Die_einzelnen_Grundsätze" title="Haushaltsgrundsätze">Jährlichkeitsgrundsatz</a>). Gesetzliche Regelungen, die über ein Haushaltsjahr hinaus Bestand haben sollen, werden im Haushaltsgesetz nicht vorgenommen. Dies wird in der Regel in ein begleitendes <a href="Artikelgesetz" title="Artikelgesetz">Artikelgesetz</a>, das <a href="Haushaltsbegleitgesetz" title="Haushaltsbegleitgesetz">Haushaltsbegleitgesetz</a>, ausgelagert.

</p><p>Das bundesdeutsche <a href="Bundeshaushaltsgesetz_(Deutschland)" title="Bundeshaushaltsgesetz (Deutschland)">Haushaltsgesetz</a> lautet einleitend regelmäßig etwa wie folgt:

</p><p><i>„§ 1 Feststellung des Haushaltsplans - Der diesem Gesetz als Anlage beigefügte Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr x wird in Einnahmen und Ausgaben auf y Euro festgestellt.“</i><sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Funktion">Funktion</h2></div>

<p>Die besondere Bedeutung des Haushaltsgesetzes besteht in der <a href="Deutscher_Bundestag#Bundeshaushaltsrecht" title="Deutscher Bundestag">Budgethoheit</a> des <a href="Parlament" title="Parlament">Parlaments</a>.

</p><p>Durch die Feststellung des Haushaltsplanes wird die <a href="Exekutive" title="Exekutive">Exekutive</a> ermächtigt, die darin vorgesehenen Einnahmen und Ausgaben vorzunehmen. Des Weiteren enthält das Haushaltsgesetz in der Regel die <a href="Erm%C3%A4chtigung_(Recht)" title="Ermächtigung (Recht)">Ermächtigung</a>, <a href="Kredit" title="Kredit">Kredite</a> aufzunehmen (<a href="Krediterm%C3%A4chtigung" title="Kreditermächtigung">Kreditermächtigung</a>) und <a href="Gew%C3%A4hrleistung" title="Gewährleistung">Gewährleistungen</a>, z. B. <a href="B%C3%BCrgschaft" title="Bürgschaft">Bürgschaften</a>, zu übernehmen. Die Exekutive ist hinsichtlich ihrer Einnahmen und Ausgaben an die gesetzlichen Vorgaben gebunden.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Verfahren">Verfahren</h2></div>

<p>Das Parlament stößt bei den Haushaltsberatungen in der Regel an die Grenze seiner Kapazitäten. Ursache ist, dass nach den maßgeblichen <a href="Haushaltsgrunds%C3%A4tze" title="Haushaltsgrundsätze">Haushaltsgrundsätzen</a> im Haushaltsplan jede Einnahme und jede Ausgabe der staatlichen Verwaltung ausgewiesen werden sein muss. Dies führt zu außerordentlich umfangreichen Vorlagen. So umfasst beispielsweise der Entwurf für das Bundeshaushaltsgesetz 2006 mit allen <a href="Einzelplan" title="Einzelplan">Einzelplänen</a> über 1100 Seiten. Nahezu jedes Parlament richtet daher einen besonderen <a href="Parlamentsausschuss" title="Parlamentsausschuss">Ausschuss</a>, den <a href="Haushaltsausschuss" title="Haushaltsausschuss">Haushaltsausschuss</a>, ein. In diesem <a href="Gremium" title="Gremium">Gremium</a> werden die Einzelpläne vorberaten und dem <a href="Plenum" title="Plenum">Plenum</a> des Parlaments Änderungen vorgeschlagen, die dort zumeist ohne Einzeldiskussion akzeptiert werden. Stattdessen werden die Haushaltsberatungen im Parlament oft zum Anlass für eine Generalabrechnung der <a href="Opposition_(Politik)" title="Opposition (Politik)">Opposition</a> mit der <a href="Regierung" title="Regierung">Regierung</a> genommen.

</p><p>Verweigert das Parlament der Regierung die Zustimmung zum Haushaltsgesetz, stellt sich die Frage, ob die Exekutive dann noch handlungsfähig sein soll. Dieser Budgetkonflikt ist in der <a href="Bundesrepublik_Deutschland" class="mw-redirect" title="Bundesrepublik Deutschland">Bundesrepublik Deutschland</a> sowohl für den Bund als auch für die Länder zugunsten der Exekutive entschieden. Für den Bund sieht <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_111.html">Art. 111</a></span> <a href="Grundgesetz_f%C3%BCr_die_Bundesrepublik_Deutschland" title="Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland">Grundgesetz</a> das Recht zur <a href="Vorl%C3%A4ufige_Haushaltsf%C3%BChrung" title="Vorläufige Haushaltsführung">vorläufigen Haushaltsführung</a> oder Nothaushaltsführung vor. Diese <a href="Tradition" title="Tradition">Tradition</a> lässt sich in <a href="Deutschland" title="Deutschland">Deutschland</a> bis zur brachialen Auflösung des preußischen Budgetkonflikts <a href="1862" title="1862">1862</a> gemäß <a href="Otto_von_Bismarck" title="Otto von Bismarck">Otto von Bismarcks</a> Anwendung der <a href="L%C3%BCckentheorie_(Politik)" title="Lückentheorie (Politik)">Lückentheorie</a> zurückverfolgen.

</p><p>Die Verwaltungsorgane der <a href="USA" class="mw-redirect" title="USA">USA</a> hingegen sind nicht berechtigt, ohne gültigen Haushalt Ausgaben zu tätigen. Bei einem Budgetkonflikt kommt deswegen dort die staatliche Tätigkeit zum Erliegen (<a href="Government_Shutdown" title="Government Shutdown">Government Shutdown</a>).

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Österreich"><span id=".C3.96sterreich"></span>Österreich</h2></div>

<p>Die österreichische Entsprechung des deutschen Bundeshaushaltsgesetzes sind das Bundesfinanzrahmengesetz (BFRG, für einen Zeitrahmen von vier Finanzjahren) und das Bundesfinanzgesetz (BFG, für ein einzelnes Finanzjahr). Dem deutschen Bundeshaushalt entspricht der österreichische Bundesvoranschlag.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Weblinks">Weblinks</h2></div>

<p><b>Deutschland</b>

</p>

<ul><li><a href="Bundesministerium_der_Finanzen" title="Bundesministerium der Finanzen">Bundesministerium der Finanzen</a> (Hg): <i><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Oeffentliche_Finanzen/Bundeshaushalt/Haushaltsrecht_und_Haushaltssystematik/das-system-der-oeffentlichen-haushalte-anl.pdf?__blob=publicationFile&v=4">Das System der Öffentlichen Haushalte</a></i> Stand: August 2015</li>

<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.bundeshaushalt-info.de">Die Struktur des Bundeshaushalts</a></li></ul>

<p><b>Österreich</b>

</p>

<ul><li>Bundesministerium für Finanzen: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bmf.gv.at/budget/budgetpolitik-und-grundsaetze/rechtsgrundlagen.html"><i>Budgetpolitik und Grundsätze</i></a> Rechtsgrundlagen zum Bundeshaushaltsgesetz (BHG) 2013</li>

<li>Bundesministerium für Finanzen: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bmf.gv.at/glossar/bundeshaushaltsgesetz.html"><i>Bundeshaushaltsgesetz</i></a> Glossar</li></ul>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>

<li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-1">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bundesrat.de/SharedDocs/drucksachen/2015/0301-0400/350-15.pdf?__blob=publicationFile&v=1">Gesetzentwurf der Bundesregierung über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016)</a> BR-Drucksache 350/15 vom 14. August 2015</span>

</li>

</ol>

<div>

Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten!</div>

</div></div></div><div><div class="zim-footer">

Dieser Artikel wurde von <a class="external text" title="Zuletzt bearbeitet am 2024-12-05" href="https://de.wikipedia.org/wiki/?title=Haushaltsgesetz&oldid=250969189">Wikipedia</a> herausgegeben. Der Text ist unter <a class="external text" href="https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.de">Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0</a> verfügbar, sofern nicht anders angegeben. Für die Mediendateien können zusätzliche Bedingungen gelten.

</div>

</div></div>

</div>

</main>

</div>

</body></html>